Confederación de Asociaciones
de Productores Agropecuarios

 

Reforma Constitucional es problemática para el sector agrícola y limita la inversión

El presidente de Fedeagro, Gustavo Moreno Lleras, aseguró que la modificación de los artículos relacionados con el área económica en la Reforma Constitucional limita el libre desenvolvimiento de la actividad agrícola

El presidente la Confederación Nacional de Asociaciones de Productores Agropecuarios, Fedeagro, Gustavo Moreno Lleras, aseguró que la modificación de los artículos relacionados con el área económica en la Reforma Constitucional limita el libre desenvolvimiento de la actividad agrícola. Luego se varias semanas de un proceso de consulta a las bases agrícolas, finalmente Fedeagro, el 16 de octubre la Confederación envió un documento a la Asamblea Nacional en el cual expresa la opinión de este gremio con respecto al Proyecto de Reforma Constitucional que actualmente se discute en el seno de la Asamblea Nacional

FEDEAGRO en el documento señala que el artículo 16 relacionado con la creación de Provincias, Ciudades Federales, Distritos Funcionales, afectará tarde o temprano los avances en materia institucional logrados por la Gobernaciones y Alcaldías para atender la actividad agrícola. La nueva división-político territorial que promueve este artículo afectará la división política administrativa del país y en consecuencia afectará la institucionalidad, los Programas y Proyectos de inversión en cartera y agenda para este sector. Cabe destacar que estos proyectos se llevan cabo en, por lo menos, 16 estados de la República, donde la principal actividad económica es la agricultura.

En relación al artículo 90, el cual tiene como objetivo modificar la Jornada Laboral, el gremio agrícola considera que no es necesaria una reforma a esta propuesta. Sin embargo, Fedeagro tiene algunas observaciones relacionadas con el sector agrícola. La modificación a este artículo acarrea costos adicionales sobre los cuales no se prevé la manera de trasladarlos. En tal sentido sugieren una adecuación de la norma laboral vigente a la realidad del sector agropecuario. Planteamiento que Fedeagro ha hecho tanto al Ministro de Agricultura y Tierras, Elías Jaua, como al Ministro del Trabajo, José Ramón Rivero.

Con referencia al artículo 112 de la Reforma Constitucional, relacionado con el fomento por parte del Estado de una economía socialista, donde se mantiene una preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, Fedeagro señala que esta situación pone en minusvalía la actividad privada frente a las empresas y unidades económicas de propiedad social, comunal y Estatal que el Estado promoverá. Considera el gremio agrícola, que sin limitar ni privilegiar ninguna forma de producción, bien podrían cohabitar las distintas formas de propiedad. El empresario agrícola privado, tanto el grande, como el mediano y el pequeño; sin asistencia oficial directa, son los responsable de más del 90% del Producto Interno Bruto Agrícola. De aplicarse el artículo de esta Reforma este porcentaje se verá disminuido y amenazado por el propio Estado

Con relación a la reforma del artículo 113 que prohíbe actividades que vulneren los métodos y sistemas de producción social y colectiva. Fedeagro considera que “Esta modificación constituye una amenaza para las explotaciones agrícolas y la actividad que ellas soportan, pues tratan de dar sustento legal a las intervenciones que el Instituto Nacional de Tierras, INTI está llevando a cabo en algunos estados como Aragua y Yaracuy. Cabe destacar que en estos estados las fincas, en plena actividad productiva, están siendo afectadas alegando un uso agrícola supuestamente no recomendado. En cuanto a la modificación del artículo 115, donde plantean las nuevas formas de propiedad Fedeagro considera que estas nuevas formas de organización económicas se imponen sobre la propiedad privada, pues las nuevas formas de propiedad son las que reciben la protección y el apoyo del Estado.

Las formas de propiedad como la social, comunal, ciudadana, colectiva pública y mixta, son propiedades estatales que amplían el poder del Estado sobre la actividad agrícola, y en definitiva, concentran la hegemonía del Estado sobre los medios de producción. Sobre la modificación del artículo 305 el cual permite al Estado, alegando razones de “seguridad alimentaria”, expropiar, afectar y ocupar sectores de la producción agrícola, transfiriéndolos a empresas públicas y organizaciones sociales que él determine; Fedeagro considera que esta disposición constituye una espada de Damocles sobre la iniciativa privada dedicada a la agricultura, porque el estado prevalecerá sobre cualquier estructura económica.

Con relación al artículo 307, para la Confederación esta modificación legitima la figura jurídica de confiscación y ratifica el ejercicio arbitrario e inconstitucional que han realizado los organismos del Estado mediante invasiones y ocupaciones de fincas. Esta figura según la Reforma se aplicará cuando se haya causado daño ambiental por la producción de sustancias psicotrópicas, o por comisión de delitos contra la seguridad y defensa de la Nación. “Fedeagro condena abiertamente esta disposición porque abre la posibilidad de tomar decisiones precipitadas o arbitrarias por parte de los responsables de calificar el daño a la nación”, señala el documento.

Finalmente la Confederación sugiere suspender la discusión de la Reforma en el seno de la Asamblea Nacional y llamar a un proceso de consulta de amplio alcance con la participación de la sociedad en su conjunto. Los agricultores consideramos que se debe llevar a cabo un proceso de consulta mínimo de seis meses, a través del cual se mida el grado de aceptación de la Reforma y permita incorporar sugerencias de diferentes grupos de la población, así como eliminar los aspectos que afecten a importantes sectores sociales.

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Tasa de Cambio al 26-02-2018:
Sistema de Divisas Complementarias DICOM: 35.647,26 Bs./$ (3era Subasta)

Inflación: Diciembre 2015
Nacional: 8,07%
Inflación Acumulada 2015:
- General: 180,9%
- Alimentos y Beb. no Alcoh.: 315,0%

AMC: Diciembre 2015: 6,7%
Inflación Acumulada 2015:
- General: 159,7%
- Alimentos y Beb. no Alcoh.: 295,4%

Cartera Agrícola:
 Enero 2018:
 7.597.095.841 Miles de Bs./14,16% de la Cartera Total
(Variación Enero 2018/Diciembre 2017: 36,6%)

Comercio Exterior Agroalimentario:
- Exportaciones
(Var. Enero-Octubre 2014-2013): 3 millones US$
- Importaciones
(Var. Enero-Octubre 2014-2013): -906 millones de US$

Tasas de Interés:
Nominal promedio ponderada
Enero 2018
- Activa: 21,19%
- Agrícola: 13.00%
- Pasiva (90 días): 14,51%

Reservas Internacionales:
(1 de Marzo de 2018) (Millones de US$)
- BCV: 9.605 FIEM: 3
TOTAL: 9.608

 
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